為因應5G時代各區域和工業領域的需求，總務省早於2018年12月即展開區域性5G（Local 5G）頻譜釋照制度與技術條件等議題研究，並於2019年9月28日至10月28日公開諮詢《無線電施行規則（電波法施行規則）》修正草案及區域性5G準則草案。

彙整各界意見後，總務省於2019年12月17日公布徵求意見結果，據以制定導入區域性5G指南，並於12月24日發布並實施相關法令和公告，開始受理區域性5G執照申請。

區域性5G導入指南主要以促進區域性5G發展的角度出發，闡明區域性5G及寬頻無線接取（Broadband Wireless Access, BWA）的相關制度，於《無線電法（電波法）》和《電信事業法（電気通信事業法）》下，明訂區域性5G和BWA無線基地臺執照申請程序並導入電信業務的概念。

指南中亦指出目前規劃作為區域性5G頻段包含中頻4.6-4.8GHz及高頻28.2-29.1GHz。