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美國聯邦通信委員會(FCC)實施《電視觀眾保護法》,納入再傳輸同意新規定

美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission, FCC)於今年5月13日發布報告與命令(Report and Order)指出,依據2019年12月20日頒布的《電視觀眾保護法(Television Viewer Protection Act of 2019)》規定,FCC修訂美國聯邦法規(Code of Federal Regulations, CFR)76.65條文,以將新法中要求的再傳輸同意(Retransmission Consent)新規定納入執法。

美國國會有鑑於2019年電視頻道斷訊事件頻傳,因而提出《電視觀眾保護法》。該法於2019年12月20日正式頒佈,預定在2020年6月20日生效。新法主要為確保多頻道視訊節目傳輸平臺(Multichannel Video Program Distributor, MVPD)與頻道業者之間依照誠信原則(Negotiate in Good Faith)進行再傳輸同意(Retransmission Consent)協商,以避免頻道上下架爭議與斷訊問題。且相較於舊法規定,新法允許小型MVPD業者聯合向大型電視臺協商,以爭取更好的頻道授權條件。FCC本次依據新法主要修訂內容具體說明如下:

  • 符合資格之MVPD業者(如有線電視系統或直播衛星廣播電視服務業者等,且單一業者之市佔未超過25%)得聯合向大型電視臺協商再傳輸同意,以將頻道內容上架到系統平臺中播映,且MVPD業者在協商過程中有義務遵守誠信原則。
  • 雙方協商過程中,若聯合談判之MVPD業者洩漏談判金額或授權細節等,即視為違反誠信協商原則。
  • 大型電視臺亦有義務依據誠信原則與MVPD業者進行協商。

本次修法通過後, MVPD業者在既有再傳輸同意協議屆期時,得依照新法聯合向大型廣播電視臺爭取新的頻道授權條件。

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