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法國11個主要城市市長連署請願暫停5G佈建

法國約60位民選官員(含11個主要城市市長)於2020年9月12日連署請願,認為法國電信與郵政監理機關(Autorité de Régulation des Communications Électroniques et des Postes, ARCEP)以「法國落後(Retard Français)」為由,將5G定位為法國戰略並決定自2020年9月起釋照,忽略公民、協會及民選官員警告,亦未針對氣候及環境影響進行研究或事先徵詢公眾意見,因此提出:

  • 於2021年夏季前暫停5G佈建並舉辦分權式民主辯論(Débat Démocratique Décentralisé)。
  • 授權市政當局適用補充(Subsidiarité)原則及預防原則(Principe de Précaution)。前述補充原則係指地方政府得為差異化規範;預防原則係指環境危險尚缺乏充分科學證據論證,但仍需採取預防措施以防患未然。
  • 優先考量農村地區光纖佈建情形及完成4G佈建以縮短數位落差。

由於5G將使數據利用及電信使用量增加,進而提高天線及伺服器耗能致生反彈效應(Effet Rebond),且需更新多數設備而增加生態足跡(Empreinte Écologique)及廢棄物重量,故於5G佈建前有必要進行初步環境影響研究。又鑑於法國國家食品、環境及勞動衛生署(Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du Travail, ANSES)於2019年10月指出5G技術缺乏與潛在生物及健康影響相關數據,因此本次請願亦呼籲國家應考量集體健康,暫緩城市及農村5G佈建。

此外,5G佈建可能加劇現行數位落差,故要求國家授予市政當局網路接取模式選擇權及數位網路發展控制權。而大規模佈建5G有利數位巨頭(Géant du Numérique)取得個資以掌握預測權力及社會控制關鍵,因此要求5G佈建應交由所有公民以開明且民主方式決定。

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