數位經濟的趨勢下，資料使用的社會與經濟潛力相當巨大，有助於創新技術、產品和服務的開發、提高生產效率與公共利益。例如，在醫療健康領域，資料利用有助於提供更好的醫療品質，在罕見或慢性疾病方面提供精準醫療。為了實現此一巨大潛力，歐盟認為必須促進更多的資料利用，增進資料共享的信任（shared with confidence），並且在技術上使資料易於再利用（reuse）。

歐盟委員會於2020年11月提出「歐洲資料治理規則」（Regulation on European data governance），亦稱為資料治理法（Data Governance Act），目的在促進歐盟資料共享，支持歐洲資料空間（European data spaces）的形成。資料治理是指資料利用的規則和手段，例如資料共享機制、協議和技術標準等；資料共享的架構與程序亦須具備安全性（例如透過受信任的第三方執行）。歐盟期望透過資料治理法，塑造新型態資料中介者（novel data intermediaries）成為受信任的（trustworthy）資料共享組織者（data-sharing organizers）。資料治理法將使歐洲民眾擁有更大的資料控制權，並確保各會員國資料治理規範上的一致，以利歐洲單一資料市場與歐洲共同資料空間的發展，強化歐洲數位主權（digital sovereignty）。

在促進公共利益的目標上，資料治理法將制定可信賴的資料利他主義（data altruism）原則，重視鼓勵非商業性且具有社會公益的資料共享，以達到資料利他主義，並制定歐洲通用的資料共享同意書（common European consent），提供各成員國之間資料蒐集與共享協議的統一格式（uniform format），並可依據特定部門和目的進行調整。而自願遵守資料利他主義的單位或機構，得公開登記為「資料利他主義組織」（data altruism organisation）。該組織必須為非營利性質、滿足透明性要求，並遵守保障民眾權益的特定措施，以達成「在最小的管理負擔下，提供最大信任」的目標。

歐盟期望在符合其價值觀和既有法律架構下，促進資料的流通與利用，並確保歐盟民眾的個人資料和具敏感性的資料受到良好的保護。資料治理法補充歐盟的整體資料管理體系，提供一個良好的資料治理架構，並將確保資料擁有者可以自願、信賴的提供資料共享，以創造更公平的經濟，發揮最大社會利益。

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