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歐盟執委會(EC)發布有關歐洲議會選舉的線上平臺系統風險緩解指導方針

因應6月歐洲議會選舉,歐盟執委會(European Commission, EC)於2024年3月26日發布有關超大型線上平臺(Very Large Online Platforms)及搜尋引擎(Search Engines)減緩線上系統風險的指導方針,旨在減緩可能影響歐洲議會選舉完整性的線上平臺系統風險,同時維護基本權利,包括言論自由。

該指導方針根據《數位服務法(Digital Services Act, DSA)》制定,為超大型線上平臺及搜尋引擎提供選舉活動前、中及後期可採取的緩解措施,說明如下:

  • 加強線上平臺的內部操作:建立資源充足的內部團隊,利用現有分析及資料進一步瞭解當地特定情境下的風險,以及用戶在選舉前、中及後期使用平臺蒐集及獲取資訊的情况,以改善緩解措施。
  • 根據選舉期間及當地情況實施特定風險緩解措施:超大型線上平臺及搜尋引擎應推播官方發布的選舉進程、提升媒體素養、調整推薦系統以維護用戶權益,以及減少威脅選舉公正性的貨幣化及病毒式之內容傳播(monetisation and virality of content)。此外,考量到政治廣告透明度及新法規,應明確標示政治廣告。
  • 採取與生成式人工智慧(generative AI)相關的具體緩解措施:可用於創建和/或傳播生成式人工智慧內容的超大型線上平臺及搜尋引擎,應評估和減輕人工智慧相關風險,例如應明確標示人工智慧產生的內容(例如深度偽造(deepfakes)),並調整條款及充分執行。
  • 與歐盟、各國政府、專家及社會組織等不同層級的單位合作:促進選舉前、中及後期的有效資訊交流及採取適宜的緩解措施,包括外國資訊操弄干預(Foreign Information Manipulation Interference, FIMI)、不實資訊及網際安全領域。
  • 於選舉期間採取具體措施:包括事件回應機制,以減少可能影響選舉結果或投票率的事故。
  • 於選舉後評估緩解措施的有效性:超大型線上平臺及搜尋引擎應發布選舉後審查文件的公開版本,以便公眾對風險緩解措施提供回饋意見。
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