作為歐洲民主行動計畫（European Democracy Action Plan）的一部分，歐盟執委會（European Commission, EC）於2021年5月12日針對「歐盟新聞記者安全建議（Recommendation on journalists in the EU）」發布藍圖，以徵詢公眾意見。

該藍圖指出，為解決歐盟新聞記者面臨之實體與網路威脅問題，委員會擬發布「歐盟新聞記者安全建議」，以解決記者面臨的威脅，並加強歐盟的媒體自由與多元化，此外，其將關注人身和網路安全問題，並聚焦針對性別和少數族群進行攻擊之內容。

為提出該建議，EC先前已於第一次歐洲新聞媒體論壇（European News Media Forum）中，透過組織性的對話，收集各界意見，此次公眾諮詢將於2021年5月20日截止，並擬於2021年正式發布建議。