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歐洲出版商理事會(EPC)針對Google廣告技術不當競爭行為提出申訴

歐洲出版商委員會(European Publishers Council, EPC)於2022年2月11日向歐盟執委會(European Commission, EC)對Google提出反壟斷申訴,以打破Google於廣告技術生態系統中對新聞出版商和其他業者的廣告技術壟斷。EPC呼籲EC追究Google反競爭行為之責任,並採取補救措施恢復廣告技術鏈中的有效競爭條件。

EPC表示Google自2008年收購網路廣告公司DoubleClick以來,採取一系列非法策略排除廣告技術領域的競爭,掌握廣告技術價值鏈端對端(end-to-end)的控制權,使其廣告技術市占率高達90-100%,並在業者和廣告商的交易間抽取至少30%的高額佣金。

若廣告技術鏈缺乏有效競爭,則將形成超競爭性價格(supra-competitive fees)、服務品質下降和創新減少,從而對新聞出版商、廣告商和歐洲消費者造成相當損害。具體而言,廣告收入減少將使新聞出版商可投入新聞內容的資源縮減,影響第四權監督的社會責任;超競爭性收費的廣告技術費用則由廣告商承擔,且可能會透過更高的商品或服務訂價轉嫁予消費者。

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