日本總務省對新進行動業者樂天行動（Rakuten Mobile）的基地臺整備進度延遲事宜實施行政指導。2019年3月，總務省要求樂天行動提出基地臺佈建狀況的具體計畫，但2019年6月底時呈現進度延遲的情形。因此，總務省在2019年7月17日要求樂天行動提出修正計畫，以達到計畫所訂2019年底前佈建的基地臺數量。
總務省將繼續確認樂天行動的行動基地臺整備進度以及關注其服務提供情形，同時也確保樂天行動在緊急通報與對使用者的說明上確實落實電信業者的義務。
