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英國Ofcom因新聞報導不公問題裁罰RT新聞頻道20萬英鎊

由俄羅斯非營利組織ANO TV Novosti 所經營的國際新聞頻道RT,日前遭英國通訊傳播管理局(Office of Communications,Ofcom)以新聞報導違反公正義務(Due Impartiality)而處以20萬英鎊罰款。經Ofcom調查,RT在2018年3月至4月底期間,曾在7個新聞報導和時事討論節目中嚴重違反英國Ofcom所訂定的廣播電視管理規則(Broadcasting Code)與公正報導義務,包括英國前俄羅斯間諜毒殺案件(the poisoning of Sergei and Yulia Skripal)、敘利亞武裝衝突、烏克蘭政府對納粹主義的態度和吉普賽人的不當對待等。該類事件涉及政治爭議,且是英國公共政策中的重大議題。

Ofcom因RT嚴重且重複性的違反廣播電視管理規則中對於新聞公正性之義務,因此決議裁罰。為此,Ofcom亦解釋了對於新聞「公正性」的判斷準則,並不是要求新聞頻道對各種報導觀點都給予同樣平等的報導時間,也並非要求新聞陳述每一個爭議點或事實;在新聞報導領域中,所謂「適切的公正性(Due Impartiality)」義務,可能隨著不同的主題性質、節目和頻道類型、觀眾對於內容的期待甚至是觀眾接收內容的方式而改變,換句話說,Ofcom認為在判定一個新聞報導是否公正,了解事件與報導的整體「脈絡(Context)」才是最重要的。

在Ofcom祭出罰款決議後,目前RT已針對Ofcom提出的7則新聞報導違規判決提起司法訴訟。在法律訴訟程序結束之前,Ofcom不會執行此裁罰。

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