歐盟執委會（European Commission, EC）於2021年7月28日宣布有條件批准歐洲電信業者Orange與羅馬尼亞電信（Telekom Romania Communications, TKR）合併，其條件為Orange須捨棄TKR旗下公司羅馬尼亞行動通訊（Telekom Romania Mobile Communications , TRMC）中30%的股權，理由為TRMC為Orange之直接競爭對手。

Orange長期透過其羅馬尼亞子公司和TKR在羅馬尼亞提供零售與批發電信服務，其中Orange主要負責行動通訊，TKR負責固定通訊與電視。據EC調查，兩者合併將使Orange擁有TKR於TRMC的30%股權，意即Orange將直接擁有其競爭對手部分股權。這可能會使Orange降低與TRMC競爭的誘因，並使其有機會獲取競爭對手敏感的商業資訊，及阻礙TRMC的重大投資與其他戰略性買家的收購。然而，兩者合併將能促進固網行動匯流（Fixed-mobile Convergence, FMC）服務、業務連接服務（Business Connectivity Services, BCS）以及電視頻道批發市場整體供應與購併之競爭，尤其是FMC服務的有效提供。

綜合上述考量，EC批准合併的同時，要求Orange須確保TKR於TRMC的30%股權會轉讓予希臘電信（Hellenic Telecommunications Organization S.A., OTE），其係德國電信（Deutsche Telekom, DT）的子公司，為TRMC現階段的控制股東（controlling shareholder）；且於TKR與OTE達成協議、得到EC批准並完成股權轉移前，不得進行相關交易，以解決其合併後可能為零售行動電信服務市場競爭所帶來的問題。