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中國大陸藉制定新興技術標準增加國際影響力

中國大陸藉由日益成長的新興技術實力轉變為國際規則核心參與者,以形塑有利於中國大陸發展的國際競爭環境,尤其在5G無線通訊領域。目前中國大陸正在醞釀「中國標準2035」中期計畫,作為「中國製造2025」工業現代化計畫培植5G與AI等領域之補充戰略,但國際間對中國大陸逐漸掌握標準制定主導權存有疑慮。

據統計,中國大陸於2019年向ITU提交830份通訊技術相關文件,居ITU成員國之冠,高於列名其後之韓、美、日三國之總和。中國大陸目前為ITU第五大捐助國,且ITU現任秘書長為中籍。

除電信領域外,日本產業標準調查會(Japanese Industrial Standards Committee, JISC)指出,中國大陸自2014年以來於國際標準組織(International Organization of Standardization, ISO)及國際電工技術委員會(International Electronical Commission, IEC)所發起的技術委員會提案總計16件,占提案總數(65件)近25%,位居首位。該類提案普遍由特定國籍主席提出,而中籍舒印彪為現任IEC主席。

此外,儘管以美國華盛頓為首的西方國家已展開與華為技術及業務脫鉤之行動,但仍未能完全排除華為於5G領域之影響力,因各國企業仍可能需支付華為5G相關專利使用費。目前華為已超越Qualcomm成為3GPP中對於5G技術貢獻程度最高之成員。

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