德國電信（Deutsche Telekom）、Orange、TIM、西班牙電信（Telefónica）及Vodafone等5家歐洲主要電信業者於2023年2月20日共同發布「關於開放式無線接取網路備忘錄在成熟度、安全性與能源效率方面的進展（Open RAN MoU Progress Update on Maturity, Security and Energy Efficiency）」報告。該報告概述電信業者2023年重點發展的領域包含：協助開發Open RAN技術，以便在人口稠密地區更廣泛的佈署；與歐盟網際安全局（European Union Agency for Cybersecurity, ENISA）等國家安全機構加強合作；提升所有組件的能源效率，尤其是無線電發射器與雲端基礎設施；並列出2023年電信業者在Open RAN成熟度、安全性與能源效率三大主題的待辦事項：

• 成熟度：傳統RAN與Open RAN間的技術差距正逐漸縮小，在政府支持推動下，英國及北美等市場已出現大量Open RAN佈署。歐洲地區已進行小規模佈署（試驗），2023年宣布新的試點，重點關注都市地區5G成熟度，以及透過產業社區提供成熟度認證（maturing certification），最小化系統整合的間接成本（overheads），並預計自2025年開始進行更大規模的佈署。
• 安全性：電信業者將持續與國家主管機關合作，共享有關Open RAN安全性、實施與管理方面的資訊，例如要求正式將Open RAN納入GSMA的網路設備安全保證方案（Network Equipment Security Assurance Scheme, NESAS）及ENISA定義的歐盟5G認證計畫（5G certification scheme）。因此，5家電信業者將：

- 於供應鏈中採用O-RAN聯盟（O-RAN Alliance）與3GPP安全規範定義的所有強制規範；

- 對每個供應商採取「零信任」方法，確保於採購流程中依產業標準與規範及國家主管機關要求，正確評估供應商風險。

• 能源效率：電信業者正在與產業界合作，以提高所有Open RAN組件的能源效率，尤其是無線電發射器與雲端基礎設施。例如，透過以實際流量需求為基礎的動態睡眠（dynamic sleep）模式，可進一步提高Open RAN無線電發射單元（radio unit, RU）（發射器）能源效率；由於中央處理器（Central Processing Unit, CPU）、加速器（特殊矽晶片）技術與伺服器冷卻系統的進步，雲端基礎設施能源效率正在提高。此外，電信業者還提出標準化框架，對Open RAN系統的所有組件進行能源監控，以實現更高程度的自動化能源監控。