歐盟執委會(European Commission, EC)於2023年9月6日依據《數位市場法(Digital Markets Act, DMA)》公布的門檻,指定6家大型企業、22個數位平臺為「守門人(gatekeeper)」。
6家大型企業包含Alphabet、亞馬遜(Amazon)、蘋果(Apple)、字節跳動(ByteDance)、Meta與微軟(Microsoft),並指定三星(Samsung)為潛在守門人。22個數位平臺羅列如下:
1. 線上中介服務:Google Maps、Google Play、Google Shopping、Amazon Marketplace、App Store、Meta Marketplace;
2. 線上搜尋引擎:Google Search;
3. 社群媒體服務:TikTok、Facebook、Instagram、LinkedIn;
4. 線上影音共享平臺服務:YouTube;
5. 作業系統:Google Android、iOS、Windows PC OS;
6. 瀏覽器服務:Chrome、Safari;
7. 廣告服務:Google、Amazon、Meta;
8. 非基於號碼之人際通訊服務(number-independent interpersonal communication services):Whatsapp、Messenger。
受指定之守門人需於6個月內逐步遵守DMA完整規範,並提交詳細遵循報告,概述如何遵守每項義務,然而部分義務則自受指定日起生效,例如守門人須向EC通知任何預期的企業合併。
若守門人違反DMA規定義務,將被處以最高全球總營業額10%的罰款,重複違反者最高處以全球總營業額20%的罰款;若發生系統性違規,EC有權採取額外補救措施,例如命令守門人出售業務或部分業務,或禁止守門人取得與系統性違規相關之額外服務。
另外,Gmail、Outlook及三星瀏覽器雖符合DMA規定的守門人門檻,但Alphabet、微軟與三星提供充分合理之論據表明這些服務不符資格,故未被指定;而Bing、Edge、Microsoft Advertising與iMessage等服務,EC則啟動四項市場調查,依據微軟與蘋果提交之資料,評估其達到門檻但不應被指定之論證;iPadOS雖未達指定門檻,EC亦啟動市場調查進行評估。