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美國新聞媒體聯盟發布《Google如何濫用市場主導地位傷害新聞產業》白皮書更新版

美國新聞媒體聯盟(News Media Alliance)日前發布《Google如何濫用市場主導地位並傷害新聞產業(How Google Abuses Its Position as a Market Dominant Platform to Strong- Arm News Publishers and Hurt Journalism)》白皮書更新版。該白皮書採訪大量新聞出版商,指控Google多年來濫用市場主導地位,自新聞出版商提供的內容獲利。此次新增內容包括Google和Facebook共同壟斷市場以鞏固主導地位的方式。

該報告重點內容包括:

  • Google於其加速行動版頁面(Accelerated Mobile Pages, AMP)、新聞應用程式(App)以及搜尋引擎等使用新聞內容,加強留住新聞出版商和使用者。
  • Google因使用者透過AMP閱讀新聞內容而獲益,然新聞出版商卻因此損失廣告收入和訂閱者等。
  • Google使用條款具排他性和壟斷市場之虞;倘新聞出版商同意任一Google產品使用其新聞內容,則其他Google產品和服務亦適用,包括直接與新聞出版商競爭的產品與服務。
  • Google自廣告競價中獲利,遂不鼓勵較有利於新聞出版商的廣告拍賣工具「標頭出價(Header Bidding)」。
  • Facebook大幅減少使用標頭出價以換取Google:一、在應用程式廣告競價中給予Facebook開發人員競爭優勢,並分配部分獲利予Facebook;二、協助Facebook的廣告版位服務Audience Network與其他業者競爭。

爰此,美國新聞媒體聯盟建議,應通過《新聞競爭及保護法(Journalism Competition and Preservation Act)》,允許新聞出版商集體與科技平臺業者協商,以獲得公平的報酬。

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