"頻譜拍賣已成為行動通訊頻譜分配的主流釋照機制，向業者提供一個公正、公開且合法的頻譜取得方式，並以最有效益的方法為市場注入競爭力，提供高品質行動服務。
然而，若沒有適切規劃將無法彰顯拍賣的優勢，目前拍賣頻譜產生的問題包括市場有需求卻未能有效配置頻譜、哄抬價格導致風險轉嫁消費者、頻譜配置傾向某些業者，或未能預防策略行為導致頻譜未能有效分配等缺點。

本報告針對頻譜拍賣的背景、各式拍賣類型與拍賣運作程序提出建議，同時，也概述GSMA對於全球主要頻譜拍賣的立場：
1. 頻譜拍賣首要任務應為支持可負擔和高品質行動通訊服務
2. 頻譜拍賣是一個經過嘗試與測試的機制，但若設計不良將難以有效、公正、合法健全地進行頻譜分配
3. 頻譜拍賣不應是唯一的釋照選項
4. 若頻譜拍賣以國家收益最大化為目的，將對消費者造成嚴重影響
5. 政府或監理機關應分配足夠頻譜數量及公布頻譜發展藍圖，以支持高品質行動網路服務
6. 限制頻寬與擱置頻譜申請將扭曲市場公平競爭環境
7. 執照義務與條件應最小化非營利區域覆蓋之成本，及避免扭曲頻譜釋照機制
8. 應避免頻譜拍賣中的額外風險和不確定性
9. 設計不良或頻寬區塊組合不靈活，將導致結果缺乏效率
10. 政策制定者應與利害關係人合作，提高釋照效率
(圖片封面資料取自GSMA)"